Dalam bahasa yang senang difahami, subsidi ialah diskaun atau potomyang dibayar oleh kerajaan.
Bayangkan anda nak beli sekeping roti canai harga RM2.00. Tapi, disebabkan ada subsidi, anda cuma bayar RM0.50 sen je kat kedai mamak tu. Siapa bayar baki RM1.50 tu? Kerajaan yang bayar kepada mamak (peniaga) tadi.
Tujuan utama subsidi adalah untuk menjaga harga barang keperluan supaya kekal rendah dan stabil, memastikan rakyat—tak kira kaya atau miskin—mampu beli barang asas tu.
Bezanya Dengan Bantuan Tunai Biasa (Macam BTR)
Di sinilah perbezaan paling ketara.
Subsidi mengubah harga sesuatu barang. Anda dapat manfaat subsidi masa anda membelibarang tersebut. Ia ibarat "duit terikat"—duit tu hanya boleh digunakan untuk barang yang disubsidi sahaja (contohnya, petrol RON95).
Bantuan Tunai Langsung (seperti BTR, dulu BR1M atau BSH) pula adalah pemindahan pendapatan. Kerajaan bagi duit masuk terus ke akaun bank anda. Duit ni "duit bebas". Anda boleh guna duit tu untuk bayar sewa rumah, beli buku sekolah anak, bayar bil air, atau beli apa sahaja yang anda perlukan.
Kerajaan memperuntukkan sebahagian besar belanjawan untuk menampung subsidi yang pelbagai. Misalnya, RM58.1 bilion diperuntukkan untuk subsidi pada tahun 2024 dalam usaha membantu rakyat khususnya golongan rentan di negara ini.
3 Contoh Subsidi Popular di Malaysia
Di Malaysia, subsidi boleh dibahagikan kepada dua jenis: subsidi kepada pengguna dan subsidi kepada pengeluar/petani.
Contoh 1: Subsidi Petrol RON95 (Subsidi Pengguna)
Ini mungkin subsidi paling besar dan paling dikenali di Malaysia. Kerajaan membelanjakan berbilion ringgit setiap tahun untuk memastikan harga RON95 di pam minyak kekal rendah (pada masa penulisan ini, RM2.05 seliter).
Tanpa subsidi, harga RON95 mungkin boleh mencecah RM3.50 atau lebih mengikut harga minyak mentah dunia. Subsidi ini dinikmati oleh sesiapa sahaja yang mengisi minyak di stesen.
Contoh 2: Subsidi Beras (Subsidi Pengguna & Pengeluar)
Kerajaan Malaysia mengawal harga Beras Putih Tempatan (BPT) pada paras siling untuk memastikan makanan ruji ini mampu dibeli oleh semua rakyat.
Selain itu, kerajaan juga memberikan insentif dan bantuan kepada pesawah tempatan (akan diterangkan di bawah) untuk memastikan bekalan sentiasa ada.
Contoh 3: Subsidi Pertanian (Subsidi Pengeluar/Petani)
Ini contoh khusus untuk sektor penting negara kita. Subsidi dalam pertanian bertujuan untuk mengurangkan kos operasi petani dan nelayan, seterusnya memastikan hasil tuaian atau tangkapan mereka berdaya saing dan bekalan makanan negara terjamin.
- Bantuan Baja Padi: Kerajaan memberikan subsidi baja kepada pesawah. Petani hanya membayar sebahagian kecil harga baja, manakala bakinya ditanggung kerajaan. Ini mengurangkan kos input utama pertanian.
- Elaun Sara Hidup Nelayan:Walaupun ini lebih kepada bantuan tunai, ia dikira sebagai insentif dalam sektor perikanan untuk memastikan nelayan terus turun ke laut dan mempunyai pendapatan asas ketika musim tengkujuh.
- Insentif Penanaman: Ada juga geran atau insentif untuk menggalakkan penanaman tanaman tertentu atau penggunaan teknologi moden.
Berikut adalah huraian sumbangannya kepada kita dan ekonomi negara:
1. Pengurangan Kos Sara Hidup (Secara Langsung)
Ini adalah sumbangan yang paling ketara dan objektif utama dasar subsidi kerajaan Malaysia.
Menstabilkan Harga Barang Keperluan: Subsidi berfungsi sebagai "penampan" inflasi. Dengan menetapkan harga siling untuk barang asas seperti beras, minyak masak, dan pengangkutan awam, ia menghalang harga pasaran daripada melambung tinggi apabila kos global meningkat.
Perlindungan Kuasa Beli:Apabila kos sara hidup terkawal, nilai wang yang dipegang oleh rakyat tidak susut dengan cepat. Setiap RM100 yang dibelanjakan dapat membeli kuantiti barang yang sama secara konsisten, melindungi kuasa beli rakyat, terutamanya golongan B40 dan M40.
Sasaran Tepat Melalui Bantuan Tunai: Bantuan Tunai Rahmah (BTR) memberikan kelegaan segera dengan membantu keluarga menampung perbelanjaan asas seperti makanan, utiliti, dan yuran sekolah, yang secara langsung mengurangkan tekanan kewangan bulanan mereka.
2. Kenaikan Pendapatan (Secara Tidak Langsung & Langsung)
Walaupun subsidi tidak secara langsung menaikkan gaji pokok individu, ia menyumbang kepada pendapatan boleh guna (disposable income) dan pendapatan pengeluar.
Peningkatan Pendapatan Boleh Guna: Apabila rakyat tidak perlu membelanjakan sebahagian besar pendapatan mereka untuk keperluan asas (kerana harga distabilkan oleh subsidi), mereka mempunyai lebihan wang ("pendapatan boleh guna") untuk disimpan atau dibelanjakan untuk keperluan lain. Ini meningkatkan kualiti hidup.
Menjamin Pendapatan Petani/Nelayan: Dalam sektor pertanian dan perikanan, subsidi baja, benih, dan elaun sara hidup memastikan pengeluar tempatan mempunyai pendapatan yang stabil dan terjamin, walaupun berdepan dengan turun naik harga pasaran atau bencana alam. Ini mengelakkan mereka daripada kerugian dan memastikan kelangsungan hidup industri.
3. Sumbangan Kepada Ekonomi Negara
Di peringkat makroekonomi, bantuan-bantuan ini memainkan peranan penting dalam kestabilan dan pertumbuhan.
Merangsang Permintaan Domestik (Domestic Demand): Apabila rakyat mempunyai lebih banyak wang untuk dibelanjakan (hasil daripada penjimatan subsidi atau bantuan tunai), mereka akan berbelanja lebih banyak untuk barangan dan perkhidmatan lain. Perbelanjaan pengguna ini adalah enjin utama pertumbuhan ekonomi negara.
Kestabilan Sosial dan Politik:Harga barang yang stabil mengurangkan ketidakpuasan hati rakyat dan tekanan sosial. Kerajaan yang stabil dapat fokus kepada pembangunan jangka panjang dan menarik pelaburan asing.
Ketahanan Bekalan Makanan (Food Security): Subsidi pertanian memastikan petani kita terus menanam padi dan nelayan terus menangkap ikan. Ini mengurangkan kebergantungan Malaysia kepada import makanan, menjadikan ekonomi lebih berdaya tahan terhadap krisis rantaian bekalan global.
Kawalan Inflasi Makro: Dengan mengawal indeks harga pengguna (CPI) melalui subsidi, Bank Negara Malaysia (BNM) lebih mudah menguruskan kadar inflasi keseluruhan negara, yang penting untuk perancangan ekonomi jangka panjang dan keyakinan pelabur.
Secara keseluruhannya, subsidi dan bantuan kerajaan berfungsi sebagai jaring keselamatan ekonomi yang melindungi rakyat daripada kejutan harga dan memastikan asas ekonomi negara kekal stabil dengan merangsang perbelanjaan dan menjamin bekalan keperluan asas.
Subsidi adalah alat kerajaan untuk 'menekan' harga di pasaran, manakala bantuan tunai adalah cara kerajaan 'menambah' duit dalam poket rakyat yang memerlukan.
Dua-dua penting dalam ekosistem ekonomi Malaysia, cuma cara pelaksanaannya berbeza dan mempunyai matlamat sosial yang berbeza.